广东惠州市委书记亲自上网与网民制度化交流

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小编:加快转型升级 升华惠民之州2 4月29日,在首届华人网络论坛上,凭借得票第一的绝对优势,惠州成为2010年度中国“互联网与社会管理创新城市”。 中国人民大学政治学系教授任剑涛评

  加快转型升级 升华惠民之州2

  4月29日,在首届华人网络论坛上,凭借得票第一的绝对优势,惠州成为2010年度中国“互联网与社会管理创新城市”。

  中国人民大学政治学系教授任剑涛评价说,惠州的网络问政已经走出了宝贵的两步:第一步是领导挂帅。惠州书记、市长能够亲自触网,与网民制度化交流,典范先行;第二步是开始制度化。惠州已经建立了一个良性的互动机制,也让党政机构与社会在网络问政平台上实现了互信。

  网络问政机制只是惠州创新社会管理的举措之一,在警情通报、关注复退军人及外来工等方面,惠州同样致力于创新形式,完善管理。各种举措的融合,使惠州在社会管理上成效突出。2007—2010年,惠州连续4年社会治安群众满意度达到90%以上,2007—2010年连续4年信访工作考核在全省数一数二。

  网络问政成排解民忧“直通车”

  2008年8月,在被誉为中国网络问政元年的节点上,惠州一则名为《最迫切的民心工程:淡水到惠州开公交车》的网帖拉开了这座城市网络问政的序幕,网络民愿的逐个实现使惠州成为中国网络问政制度构建征程上“抢先吃螃蟹”的佼佼者。

  此后,为保障网络问政工作持续有效推进,惠州市委、市政府还制定出一套广纳民意、汇聚民智、维护民利的网络问政长效机制。凭借网络问政制度化和常态化的探索,惠州被评为“2009年广东网络问政年度城市”。

  专家学者纷纷评价,惠州这种探寻政治民主化道路的精神值得其他地方借鉴。

  惠州市委书记黄业斌说,网络问政在惠州实施近3年来,注重引导网络民意理性表达诉求,提高虚拟社会的管理水平,实现社会管理多领域的创新,通过常态机制的建设,已由此前单一的行政手段管理,转变为“全民共治”的综合管理。

  “吃螃蟹,最主要的还是美味!”谈及率先实施网络问政的感受,惠州市长李汝求毫不犹豫地应答,“政府要建立和网民之间的良好互动关系,大家要互相信任。政府作出实效,老百姓就会知道网络问政是有效的。”

  在惠州,网络问政已成为排解民忧、化解矛盾的“直通车”,也成为网络反腐、行风监督的“千里眼”。

  “警情天天报”,市民安全感不降反升

  2008年是惠州创建全国文明城市的关键时期,群众满意度是“创文”的重要考核部分,安全感是群众满意度测评的重要因素。增强市民安全感,解决“两抢一盗”等焦点问题变得迫在眉睫。

  减少“两抢一盗”,惠州该从何着手?市委书记黄业斌有了向群众公布“两抢一盗”警情的想法。

  他认为,推行“警情天天报”,能让市民知道哪里盗抢多,哪里安全,这样群众就能有效地参与到群防群治中来。对公安队伍来说,有压力才有动力。公开警情,群众监督,可以促使公安队伍提高执法积极性。

  “社会治安好坏,不但是警察的事,还是我们全体市民的事。比如社区有小偷,我们能不能通知大家共同防范,共同抓贼?”李汝求也认为,推行“警情天天报”对提高群众防范意识很有好处。

  但在过去相当长的时间内,警情被视为秘密,因为从某种程度上讲它意味着不安定的因素,一般只为少数人所掌握。

  警情能不能公开?这个盘旋在惠州市主要领导心头的想法,在经过多次磋商后,最终得以确定下来。

  惠州推行“警情天天报”第一年,“两抢一盗”警情同比上年下降率就达到31.6%,2009年“两抢一盗”警情同比上年再降13.2%。

  主动揭短“亮丑”,惠州“两抢一盗”发案量不升反降,百姓安全感不降反升。

  创建“特色之家”,各类群体齐受关爱

  日前,惠州市“流动商户之家”在惠州市城市管理行政执法局内挂牌成立。同时,惠州市在一些不妨碍交通、不影响市民生活的区域,设置了一批临时的蔬菜、水果等摆卖点,接纳流动商户沿街摆卖。

  这些举措,改善了流动商户曾有的尴尬,定期开展的座谈会,让惠州的流动摊贩有了发言权。“我们的意见竟然真的得到了采纳,真不敢相信。”流动商户董存雄说。

  除了“流动商户之家”,惠州还创建了“外来工之家”、“复员退伍军人之家”。

  “以前碰到纠纷,或者利益被侵犯了,大家首先想到的解决方法就是打架。有了‘外来工之家’,碰到事情可以直接找镇里领导解决。”龙门县龙江镇的外来工谭仕荣说。“外来工之家”这个属于外来工自己的“家”,为他们增添了新的纠纷诉求渠道,使得外地人在龙江镇打工创业安心多了。

  了解到部分复退军人在住房、医疗、子女上学等方面存在困难之后,惠州市委书记黄业斌提倡在全市各乡镇设立“复退军人之家”。

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