上海医改方案要求缩小医保待遇差距

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小编:宋冰 经过公开征求意见和修改完善后的上海市医改方案昨日正式出台。 上海市卫生局局长徐建光表示,上海要完善公立医院运行机制,严格医院预算和收支管理,在大型综合医院试行

  宋冰

  经过公开征求意见和修改完善后的上海市医改方案昨日正式出台。

  上海市卫生局局长徐建光表示,上海要完善公立医院运行机制,严格医院预算和收支管理,在大型综合医院试行总会计师制度;逐步取消公立医院特需床位,剥离“院中院”;完善岗位设置和聘任制度,探索医师多地点执业办法;实行不直接与医疗服务收入挂钩的工资总额预算管理制度,建立以岗位工作量、服务质量、患者满意度为基础的内部收入分配制度。

  另外,本次上海市医改的《近期重点实施方案》,还明确了上海2011年至2012年的十项重点工作,其中包括:基本公共卫生服务项目在国家21项的基础上增加为42项,重大公共卫生服务项目在国家9个项目的基础上逐年增加3个项目;上海市职工医保、居民医保、新农合统筹基金最高支付限额分别提高到职工年平均工资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入的6倍以上;上海职工医保统筹基金最高支付限额从7万元提高到28万元,超过最高支付限额以上的医疗费用报销80%;上海居民医保和新农合住院费用平均报销比例达到70%左右等。

  上海市医改方案在今年3月16日至22日期间向社会公开征询意见。为期一周的公示期间,共收到来信578封、建议和意见805条。根据上海市政府副秘书长周波介绍,从建议和意见的内容来看,主要集中在医疗保障、医疗联合体、方便患者配药、基本药物制度等方面,共占建议和意见总数的2/3。

  与之前的征求意见稿相比,昨日正式公布出台的《实施意见》和《近期重点实施方案》两个文件共修改45个地方,内容修改28处,文字修改17处,主要是针对以上几个市民群众比较关心的问题,比如缩小各种医疗保障之间的待遇差距等。

  而针对此前许多市民对医联体表示暂时无法接受的情况,为了打消市民担心强制定点医疗的顾虑,此次正式出台的文件也在之前征求意见稿的基础上,表述修改为“按照自愿的原则,鼓励市民与联合医疗体签约”。

  “我们对联合体试点,区域里面的居民不是要求强行签约或者说强制签约,或者说一种强制措施,而是鼓励和自愿原则。”徐建光表示。

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